近年來，陜西省佳縣將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)作為促進(jìn)農(nóng)民增收的重要突破口，多措并舉、協(xié)同發(fā)力，著力破解“土地碎片化經(jīng)營難、小農(nóng)戶對接市場難、旱作種植效益低”等制約農(nóng)民增收的瓶頸問題，創(chuàng)新構(gòu)建具有黃土高原特色的農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，推動形成農(nóng)業(yè)增效益、農(nóng)村增活力、農(nóng)民增收入的良性發(fā)展格局。

據(jù)悉，2024年佳縣托管服務(wù)面積突破17萬畝次，輻射帶動農(nóng)戶2萬余戶均增收1000至10000元不等，5家集體經(jīng)濟(jì)合作社均增收近3至5萬元，真正實(shí)現(xiàn)了“村社農(nóng)”“1+1+1>3”的三方共贏局面，形成了“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)找托管、農(nóng)民增收地增產(chǎn)”的佳縣托管路徑。

旱作技術(shù)穩(wěn)根基

針對陜北黃土高原地區(qū)干旱少雨、水資源短缺、“十年九旱”春季播種難、作物產(chǎn)量低而不穩(wěn)等問題，在長達(dá)6年的探索過程中，佳縣構(gòu)建出一套適宜北方旱作區(qū)機(jī)械化全膜深溝探墑播種高產(chǎn)技術(shù)，一次性完成開溝探墑、寬膜全覆膜、打孔播種、覆土鎮(zhèn)壓等工序，自動開溝深度10厘米以上，避開土壤表層干土，把種子種到濕土上。同時(shí)，自動鋪膜全覆蓋，機(jī)械化達(dá)到90%，土壤水分生產(chǎn)率提高12％以上，作物產(chǎn)量增加15至32%，有效減輕了農(nóng)戶90%的勞動壓力。該技術(shù)已在榆林市11個縣區(qū)示范推廣應(yīng)用，并獲得陜西省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣成果二等獎。

托管服務(wù)擴(kuò)規(guī)模

積極探索建立政府補(bǔ)貼費(fèi)用、部門提供技術(shù)指導(dǎo)、龍頭企業(yè)訂單式保底收購、新型經(jīng)營主體共同參與服務(wù)、村集體中間服務(wù)溝通、農(nóng)戶積極托管的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)，逐步形成“村集體+農(nóng)戶”“主體+村集體”“主體+農(nóng)戶”的多種托管運(yùn)營模式。據(jù)統(tǒng)計(jì)，佳縣農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力達(dá)15.96萬千瓦，農(nóng)作物耕種綜合機(jī)械化水平達(dá)72%，托管面積從2019年的0.5萬畝次增長到2024年的17萬畝次，規(guī)模不斷擴(kuò)大，有效促進(jìn)了小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有效銜接。

訂單農(nóng)業(yè)保銷路

龍頭企業(yè)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，根據(jù)農(nóng)戶需求，提供個性化訂單服務(wù)。以高粱為例，佳縣一隆農(nóng)副產(chǎn)品購銷有限公司與西鳳酒廠等企業(yè)簽訂收購協(xié)議，并在佳縣范圍內(nèi)以保底價(jià)與農(nóng)戶簽訂高粱采購協(xié)議。2024年，收購6.2萬噸高粱，覆蓋農(nóng)戶2萬余戶，戶均收入可達(dá)8000元。此外，隨著“桃花液”“寨溝紅”“窯灣老酒”“白云論道”等本地酒業(yè)品牌的崛起，每年至少可以消耗3000噸優(yōu)質(zhì)高粱，在保障種植戶利益的同時(shí)，大大提升了農(nóng)民種植高粱的底氣。

科技賦能增單產(chǎn)

2024年，佳縣建設(shè)糧食單產(chǎn)提升基地21個，通過增密度和套種種植技術(shù)，有力促進(jìn)單產(chǎn)提升。建設(shè)大豆玉米帶狀復(fù)合種植技術(shù)示范點(diǎn)，穩(wěn)糧增豆，大豆玉米4：2模式種植，實(shí)現(xiàn)玉米基本不減產(chǎn)、增收一季大豆，每畝比同品種凈作玉米可增收600元左右。建設(shè)玉米增密度提單產(chǎn)示范點(diǎn)，每畝增密度至5800至6100株產(chǎn)量，同等條件下“增密度”種植平均畝產(chǎn)可增加200公斤以上，每畝可增收480元左右。

集約經(jīng)營降成本

佳縣服務(wù)主體實(shí)行統(tǒng)一采購良種、統(tǒng)一地膜種植、統(tǒng)一施肥指導(dǎo)、統(tǒng)一病蟲害防治，統(tǒng)一機(jī)械或人工收獲、統(tǒng)一銷售的“六統(tǒng)一”經(jīng)營模式，節(jié)本增效。以高粱為例概算，可為農(nóng)戶降低農(nóng)藥成本約20%、畝節(jié)省施藥費(fèi)用約30元，技術(shù)助力可增產(chǎn)20%以上，畝增收至少200元，同時(shí)大大減少人工間苗除草等費(fèi)用，綜合收益每畝增收至少300元。

農(nóng)田改良強(qiáng)基礎(chǔ)

為有效破解農(nóng)村土地分散化、碎片化難題，近年來，佳縣建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田12.11萬畝、高效旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)3.17萬畝，進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)田設(shè)施“硬件”。隨著土地平整、土壤改良、農(nóng)田灌溉等一系列配套措施相繼實(shí)施，佳縣逐步形成了“田成方、渠相通、路相連、旱能澆、澇能排”的“舒心田”“致富田”，農(nóng)民耕、種、防、收等環(huán)節(jié)機(jī)械化水平更高。

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